一、总则
第一条 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,进一步推动全国和江苏高校思想政治工作会议各项部署落地见效,不断加强音乐学院党政领导班子建设,建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,进一步规范党政联席会议制度,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和中共中央组织部、中共教育部党组印发的《普通高等学校院(系)党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本》(教党〔2020〕51号)等法规文件,结合我校实际,制定本规则。
第二条 党政联席会议讨论和决定学院工作中的重大事项。有关党的建设,包括基层党组织和党员队伍建设等工作,由学院党总支会议研究决定;涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项,由学院党总支会议先行把关,再提交党政联席会议决定。要保证党政联席会议对学院重要事项的决定权,同时不能用党政联席会议代替党总支会议。
第三条 坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定重大问题,建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
二、议事决策范围
第四条 党政联席会议讨论决定学院工作中的重要事项。主要包括:
(一) 事关音乐学院改革发展稳定的事项
1.贯彻落实党的教育工作方针政策、上级有关决定部署和学校整体发展规划、教学科研管理各项工作安排的重要事项。
2.学院发展规划、学科专业建设规划、年度工作计划和重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项。
3.学院所属机构、单位的设置、调整等重要事项。
4.年度财务预算决算的审定和执行,大额度资金使用以及接受大额捐赠等重要事项。
5.大型设备和大宗物资采购或购买服务、基本建设和基建修缮等重要事项。
6.办学空间、设备设施等办学资源配置,重要资产处置,无形资产授权使用等重要事项。
7.服务地方经济和社会发展等重要事项。
8.各类行政审批及后勤管理工作中的重要事项。
9.维护安全稳定、防范和处置突发事件等重要事项。
(二) 事关教师队伍建设的事项
1.师资引进、培养,科研团队建设,教师兼职、访学、进修、参加各类组织和参与学术交流、社会活动中的重要事项。
2.教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、绩效分配中的重要事项。
3.人才工作规划制定,人才队伍建设,各级各类人才计划人选推荐申报中的重要事项。
4.教职员工违规、违纪惩处等重要事项。
(三)事关学生培养的事项
1.学科和专业设置、调整,学生培养方案的制定、修订,培养项目的设立和终止等重要事项。
2.课程建设、教学管理、教材编写选用等重要事项。
3.学生学籍管理,招生、毕业、就业、奖惩、困难学生帮扶等重要事项。
(四)科研平台、科研团队建设,科研项目、科研经费管理,科研成果转化、科研奖励中的重要事项。
(五)开展国(境)内外教学、科研和学术交流合作中的重要事项。
(六)学术委员会、教学委员会、院务委员会、学位评定委员会等机构的负责人和组成人员选任等重要事项。
(七)学院表彰、奖励,上级重要表彰、奖励人选推荐等重要事项。
(八)其他需要党政联席会议讨论决定的事项。
第五条 由学院党总支会议研究形成决议,并提请党政联席会议成员共同研究落实的事项。主要包括:
(一)贯彻落实学校党委关于加强二级学院党的领导和党的建设有关决策部署的具体措施。
(二)师生思想政治工作、教风学风和师德师风建设有关事项。
(三)意识形态特别是宣传阵地、统一战线和安全稳定工作有关事项。
(四)党风廉政建设和巡视巡察整改工作有关事项。
(五)其他需要提请党政联席会议成员共同研究落实的事项。
三、议事决策原则和程序
第六条 党政联席会议一般每周召开一次,遇有重要情况经党总支书记、院长协商同意可以随时召开。根据议题内容,会议由党总支书记或院长主持。
第七条 党政联席会议成员一般为学院党政领导班子成员(党总支书记、副书记、纪检委员,院长、副院长和院长助理),如领导班子配备不齐,可根据实际情况适当扩大范围。会议必须有半数以上成员到会方可召开,对重大事项进行决策时必须有三分之二以上成员到会。因故不能参加会议的,须在会前向主持人请假。根据议题需要,由党总支书记、院长协商确定列席人员。列席人员有发言权,没有表决权。
第八条 党政联席会议议题由党政领导班子成员提出,由党总支书记、院长协商确定。对重要议题,党总支书记、院长应当在会前互相沟通,意见不一致的应暂缓上会。集体决定重大事项前,党总支书记、院长和党政联席会议有关成员要个别酝酿、充分沟通。
第九条 党政联席会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策。对拟研究讨论的重要事项,会前应深入调查研究,充分听取各方面意见,视情况进行合法合规性审查和风险评估。涉及教学科研、人才引进和学科建设中的重要事项,应充分听取学术委员会、教学委员会、院务委员会、学位评定委员会等的意见。对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见。
第十条 党政联席会议议题一般一事一报,议题相关材料应提前提交学院党政综合办公室,办公室应提前将会议议题及相关材料送达有关参会人员。
党政联席会议按既定议程逐项进行,无特殊情况或未经党总支书记、院长同意,一般不临时动议议题。
第十一条 党政联席会议议事和决策实行民主集中制,在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则形成决议或决定。对少数成员的不同意见,应认真考虑。如对重要问题发生争议,双方人数接近,除在紧急情况下须按照少数服从多数的原则执行外,可暂缓作出决定,待进一步调查研究、充分交换意见后,下次会议再讨论。会议主持人作最后表态,确有必要时须将争议问题及争议情况向学校党委、行政报告。
第十二条 党政联席会议讨论决定重要事项时应当进行表决,表决方式可以根据讨论和决定事项的不同,采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会正式成员半数为通过。未到会成员的意见可以用书面形式表达,但不得计入票数。会议讨论和决定多个事项,应当逐项表决。
特殊情况下不能及时召开党政联席会议的,党总支书记、院长或党政领导班子其他成员可以临机处置,事后应当及时向党政联席会议报告并按程序予以确认。
第十三条 党政联席会议决议分为以下几种:批准或通过;原则批准或原则通过,按要求作相应修改后实施或发布;暂不形成决议,责成相关责任人或相关单位另行提出意见再行研究;不予批准或不予通过。
第十四条 党政联席会议议题涉及与会人员本人或者其亲属,以及其他可能影响公正决策的情形,本人必须回避。
第十五条 对未能出席会议的成员,会后由党政综合办公室向其通报有关情况和决定,也可以纪要形式送阅。
第十六条 党政联席会议作出的决议或决定,适合公开的应当依据有关规定及时公开。对需要保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定,参会人员必须严格保密,违者要追究纪律责任,造成严重后果的,将给予党纪、政务处分或承担相应法律责任。
四、议定事项执行与监督
第十七条 对集体决定的事项,任何个人无权擅自改变,个人有不同意见允许保留,也可以向学校党政反映,但在本级或上级组织未作出改变之前,必须无条件执行,且应当以集体的决定或意见对外表态。
第十八条 党政联席会议决定的事项,由分管领导或相关单位负责组织实施。学院党政综合办公室负责传达和督促检查协调落实,执行情况应当及时向党政联席会议汇报,并根据会议内容及时抄送相关组织或个人。学院应当建立有效的督查、评估和反馈机制,确保决策落实、对账销号。
第十九条 对党政联席会议的决定或决议,全体成员应当按照各自的分工认真执行。对执行不力的,应当依照有关规定问责追责;决策执行过程中需作重大调整的,应当提交党政联席会议决定;需要复议的,按第八条规定重新提交议题。
执行遇到较大困难或有关情况发生较大变化,经党总支书记、院长同意,可重新召开党政联席会议再次进行研究讨论,并形成新的决定或决议。
第二十条 党政联席会议研究、决定的内容,必要时要及时向学校党委、行政报告,除需要保密的事项之外,应通过一定形式传达至学院师生员工,并接受师生员工的监督。
第二十一条 党政联席会议制度的执行情况列入二级学院党政领导班子和领导干部考核考察的重要内容,并列入学院党总支书记抓基层党建述职评议考核内容。
五、附则
第二十二条 学院党政综合办公室负责党政联席会议的会务工作,主要包括:收集议题,印发会议材料,通知参会人员,做好会议记录,编发会议纪要。
第二十三条 本规则经学校党委审核同意后实施,由学院党政办公室负责解释,自发布之日起实施。
中共江苏第二师范学院 江苏第二师范学院
音乐学院总支委员会 音乐学院